Najważniejsze pytanie brzmi: co właściwie mierzą dane?
Statystyki ochrony zdrowia mogą przedstawiać całkowite wydatki, tempo ich wzrostu albo koszt przypadający na mieszkańca. Takie wskaźniki opisują system, lecz nie odpowiadają bezpośrednio na pytanie najważniejsze dla gospodarstwa domowego: ile pieniędzy rodzina zapłaciła z własnego budżetu.
Całkowity koszt opieki nie wystarcza do stwierdzenia, jakie jest bezpośrednie obciążenie pacjenta. Tak samo koszt całego systemu nie dowodzi, ile wydają gospodarstwa domowe. Do obu ocen potrzebne są dane o płatnościach gospodarstw domowych, których w przedstawionych statystykach nie podano.
Rozdzielenie kosztu systemu od obciążenia rodziny stanowi zatem konieczny punkt wyjścia do prawidłowego odczytania dostępnych wartości.
Co mówią dane z Japonii — i czego nie mówią
Dane japońskiego resortu zdrowia przedstawiają krajowe wydatki medyczne. W roku budżetowym 2023 wydatki na świadczenia medyczne wyniosły 345 498 jednostek po sto milionów jenów, czyli 34 549,8 mld jenów. W tym samym roku budżetowym wydatki medyczne na realizację recept w aptekach osiągnęły 84 563 jednostki po sto milionów jenów, czyli 8 456,3 mld jenów.
| Obserwowany element | Wartość i okres | Co można z niego wywnioskować |
| Świadczenia medyczne | 34 549,8 mld jenów w roku budżetowym 2023 | Podaje krajową kwotę wydatków na świadczenia medyczne |
| Realizacja recept w aptekach | 8 456,3 mld jenów w roku budżetowym 2023 | Podaje krajową kwotę wydatków medycznych na realizację recept w aptekach |
| Łączne wydatki medyczne | wzrost o 1,8% w listopadzie 2024 wobec listopada 2023 | Informuje o zmianie kosztów w skali kraju |
| Wydatek na dzień opieki | wzrost o 0,5% w listopadzie 2024 wobec listopada 2023 | Informuje o zmianie wydatku przypadającego na dzień opieki |
Żadna z tych wartości sama nie pokazuje, jaką część kosztu zapłaciło konkretne gospodarstwo domowe. Udostępnione dane nie zawierają wysokości płatności rodzin ani informacji pozwalających ustalić ich udział w przedstawionych kosztach.
Wzrost całkowitych wydatków o 1,8% w listopadzie 2024 i wzrost wydatku na dzień opieki o 0,5% w tym samym miesiącu opisują dwa różne wskaźniki. Na ich podstawie nie można ustalić ani przyczyny różnicy między tempem tych zmian, ani odpowiadającej im zmiany obciążenia pacjentów.
Jak czytać dane z perspektywy gospodarstwa domowego
Przy odczytywaniu japońskich statystyk trzeba najpierw sprawdzić, co dokładnie obejmuje dany wskaźnik. Wydatki na świadczenia medyczne, wydatki medyczne na realizację recept w aptekach, łączne wydatki medyczne oraz wydatek na dzień opieki nie są miarami płatności gospodarstw domowych.
Dostępne są również tabele przedstawiające między innymi strukturę kosztów według rodzaju świadczeń i lat, wartości przypadające na mieszkańca według rodzaju świadczeń i prefektur oraz podziały według płci, wieku i kategorii systemu. Pozwalają one dokładniej opisać japońskie wydatki medyczne, ale same nazwy i zakresy tych zestawień nie dostarczają wartości dotyczących wydatków rodzin.
Należy więc pytać, czy dana liczba opisuje koszt całego systemu, konkretny rodzaj świadczeń, wartość przypadającą na mieszkańca czy zmianę w określonym miesiącu. Osobnym pytaniem pozostaje, czy przedstawiono bezpośrednie płatności gospodarstw domowych. W udostępnionych wartościach takich danych nie ma.
Przeliczenie waluty nie zmienia zakresu danych
Przeliczenie jenów na inną walutę zmieniłoby jedynie jednostkę, w której zapisano kwotę. Nie przekształciłoby krajowego kosztu świadczeń medycznych w informację o wydatkach konkretnej rodziny ani nie uzupełniłoby brakujących danych o płatnościach gospodarstw domowych.
Dlatego liczba 34 549,8 mld jenów w roku budżetowym 2023 opisuje japońskie wydatki na świadczenia medyczne, ale nie jest miarą ciężaru ponoszonego przez gospodarstwo domowe. Tak samo wartość 8 456,3 mld jenów podaje wydatki medyczne na realizację recept w aptekach, lecz nie pozwala ustalić wydatków rodzin. Do takiej oceny potrzebne byłyby dane bezpośrednio przedstawiające ich płatności.
Wniosek: oddzielajmy wielkość rachunku kraju od obciążenia rodziny
Z punktu widzenia gospodarstwa domowego informacja o całkowitych kosztach medycznych nie wystarcza do ustalenia jego obciążenia. Wskaźniki krajowe i wskaźniki dotyczące płatności rodzin odpowiadają na odmienne pytania, dlatego nie można traktować ich zamiennie.
Dane za rok budżetowy 2023 podają kwoty wydatków na świadczenia medyczne oraz realizację recept w aptekach. Są to wartości roczne dotyczące określonych rodzajów wydatków. Osobne dane za listopad 2024 pokazują natomiast zmiany względem tego samego miesiąca poprzedniego roku: wzrost łącznych wydatków medycznych o 1,8% oraz wydatku na dzień opieki o 0,5%. Są to wskaźniki z innego okresu i o innym charakterze niż roczne kwoty za 2023 rok.
Żadna z tych grup danych nie powinna być przedstawiana jako bezpośredni dowód określonego obciążenia rodzin. Z rachunku kraju nie można wyprowadzić oceny sytuacji gospodarstw domowych, dopóki nie zostaną przedstawione dane o ich własnych płatnościach.
出典
- Japońskie Ministerstwo Zdrowia, Pracy i Opieki Społecznej, statystyka wydatków na świadczenia medyczne w roku budżetowym 2023: https://www.e-stat.go.jp/dbview?sid=0003378213
- Japońskie Ministerstwo Zdrowia, Pracy i Opieki Społecznej, statystyka wydatków medycznych na realizację recept w aptekach w roku budżetowym 2023: https://www.e-stat.go.jp/dbview?sid=0003355133
- Japońskie Ministerstwo Zdrowia, Pracy i Opieki Społecznej, zmiana łącznych wydatków medycznych w listopadzie 2024: https://www.e-stat.go.jp/dbview?sid=0003278316
- Japońskie Ministerstwo Zdrowia, Pracy i Opieki Społecznej, zmiana wydatków medycznych na dzień opieki w listopadzie 2024: https://www.e-stat.go.jp/dbview?sid=0003278318